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《滨海新区创新型企业领军计划实施方案》出台

文章来源: 滨海时报 时间:2019-10-25 16:09

  ■ 到2023年,滨海新区国家高新技术企业将超过5500家,国家科技型中小企业达到3500家,“雏鹰”企业达到2000家,“瞪羚”企业达到200家,科技领军企业和领军培育企业达到100家,累计引进和培育“独角兽”企业10家。

  ■ 到2023年,累计研发重点新产品450项、“杀手锏”产品300项,战略性新兴产业增加值占比达到50%左右,高技术(制造业)增加值占比达到30%左右。

  ■ 到2023年,市级以上研发机构达到550家,市级产业技术研究院达到10家。市级以上众创空间超过70家,国家级孵化器超过20家,上市科技企业达到35家,每万人发明专利拥有量60件。

  10月23日,滨海新区召开创新型企业领军计划工作推动会。记者从会上获悉,《滨海新区创新型企业领军计划实施方案》日前出台,方案将通过实施好科技企业引育攻坚行动、战略性新兴产业技术创新攻坚行动、重大创新平台建设攻坚行动、创新生态完善攻坚行动、科技体制改革攻坚行动“五大攻坚行动”,加快培育壮大科技企业群体,攻克一批核心关键技术,打造若干创新平台载体,形成有利于科技企业快速成长的创新生态,打造世界一流产业创新中心。

  明确发展目标任务

  按照该方案确定的发展目标,到2023年,滨海新区国家高新技术企业将超过5500家,国家科技型中小企业达到3500家,“雏鹰”企业达到2000家,“瞪羚”企业达到200家,科技领军企业和领军培育企业达到100家,累计引进和培育“独角兽”企业10家。

  在人工智能、生物医药、新能源新材料、航空航天等战略性新兴产业领域,解决一批“卡脖子”技术,攻克一批制约产业发展的核心关键技术;到2023年,累 计研发重点新产品450项、“杀手锏”产品300项,战略性新兴产业增加值占比达到50%左右,高技术(制造业)增加值占比达到30%左右。

  同时,新区还将建设一批国家级重大创新载体平台,打造滨海科学城,到2023年,市级以上研发机构达到550家,市级产业技术研究院达到10家。聚集一 批高端创新人才,完善孵化体系,加强科技与金融创新融合,强化知识产权运用与保护,到2023年,市级以上众创空间超过70家,国家级孵化器超过20家, 上市科技企业达到35家,每万人发明专利拥有量60件。

  实施科技企业引育攻坚行动

  滨海新区将围绕科技企业引育攻坚行动,积极打造“雏鹰-瞪羚-领军”科技企业梯队。积极推动三类企业培育认定,对获得50万元以上银行贷款的“雏鹰”企 业,争取5万元市财政奖励。对于首次入选的“瞪羚”企业,争取一次性最高20万元市财政奖励。支持企业认定市级科技领军企业和领军培育企业,由市区两级分 别给予最高500万元和300万元重大创新项目补助;对经培育后认定为科技领军企业的,通过品牌培育项目,争取市级资金支持最高50万元奖励。对新区国 企、事业单位应用科技企业产品形成典型案例的,给予最高30万元奖励。

  同时,大力引进培育国家高新技术企业。一是壮大国家高企规模。建立国家高企后备库,对重点企业实行“一企一策”和定制化辅导,鼓励企业进行复审。二是鼓 励企业申请高企认定。对于首次获批的国家级高新技术企业。按照规模大小由市区共同给予30万-50万元奖励。三是积极引进外地高企。(下转第四版)   (上接第一版)对于整体迁入的外地高企,其资格经备案后继续有效。对于外地高企在新区成立的独立法人子公司,考虑其不能直接享受所得税优惠政策,方案中明 确,从注册之日起的3年内认定为高企的,依企业规模给予10万至150万元奖励,保证高企优惠政策的无缝衔接。希望借此吸引外地高企,特别是北京地区高企 在新区落户。

  加快培育独角兽企业。对于引进和培育的独角兽企业,给予一次性奖励1000万元。

  加大企业研发投入支持。落实好研发费用税前加计扣除政策。针对人工智能、生物医药、新能源新材料、航空航天、高端装备等领域的重点企业,按照不超过上一 年研发投入10%的比例给予奖励,最高500万元。支持科技企业申请市级研发费用后补助,按照上一年度研发费用给予1.5%支持,国家科技型中小企业给予 2.5%支持,补助额度不超过500万元。

  实施战略性新兴产业技术创新攻坚行动

  在战略性新兴产业技术创新攻坚行动方面,滨海新区将加强前沿领域产业技术创新。在自主可控软硬件、细胞和基因治疗、动力电池和新能源汽车等细分领域,新区每年组织实施10个左右重大专项,单项支持额度300万-500万元。

  支持企业研发创新产品。对于经认定的“杀手锏”产品给予市区两级100万元财政补贴。组织推荐认定市级重点新产品,争取不超过20万元市财政支持。对于经认定的“专精特新”产品,争取不超过50万元市财政资金支持。

  推进企业智能化转型升级。用好天津市智能科技产业发展若干政策,对市级示范智能工厂、数字化车间给予一次性150万元补助。对工业云和工业互联网平台等 给予最高不超过100万元补助。对自主品牌机器人骨干企业给予最高不超过销售价格15%的事后奖补。对首次购买使用工业机器人等智能装备并用于自身生产活 动的应用企业,按照购买价格7.5%给予补助,每家企业年度补助总额不超过500万元。

  实施重大创新平台建设攻坚行动

  据介绍,新区将实施重大创新平台建设攻坚行动,提升现有平台载体创新能力。加快推进天河三号、国家合成生物技术创新中心、国家先进计算产业创新中心等项 目建设。支持滨海新区创新平台申报天津市产业技术研究院,对于评价考核结果优秀的,争取最高不超过1000万元市财政奖励。

  同时,吸引培育一批产业技术创新机构。争取国家级大院大所和重大科学装置布局滨海新区,按照“一事一议”原则引进建设国家实验室。对于引进新建的国家重 点实验室、国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心等,给予一次性1500万元奖励。经认定的市级技术创新中心,争取市财政每年最高 500万元支持,连续支持三年;经认定的市级企业重点实验室,争取最高100万元市财政资金支持。

  实施创新生态完善攻坚行动

  新区将加大人才引进力度。利用好“海河英才”“鲲鹏计划”等人才政策,引育急需紧缺科技人才和优秀团队。在人工智能、生物医药、新能源新材料、航空航天 等战略性新兴产业领域,对在新区工作的境内外高端人才和紧缺人才,根据个人对地方经济发展贡献,给予每人每年20万-150万元奖励。

  高水平建设众创空间。重点打造滨海(于家堡)创业广场和滨海(空港)创业广场。加快推进市级众创空间备案,争取市财政持续支持。组织开展新区众创空间星级评定,对评选的五星级众创空间给予最高50万元区财政奖励。

  提高科技企业金融支持力度。鼓励风险投资基金投资新区企业,对于年度累计投资滨海新区科技企业超过500万元的风投基金,按照实际投资额的5%予以补 贴,最高不超过500万元。实施科技企业股改、上市奖励,分别给予30万元和500万元奖励。加强知识产权保护和运用。发挥中国(滨海新区)知识产权保护 中心作用,建设高价值专利培育和转化体系。

  实施科技体制改革攻坚行动

  新区科技局主要负责人介绍,新区将实施科技体制改革攻坚行动,优化科研项目管理。开展科研项目经费预算编制改革试点,对于重大科研项目开支不设比例限制。

  同时,探索创新平台管理新机制。赋予区属研发平台更大自主权,经领导小组同意后授予其自主审批最高500万元投资决策权,对其牵头的区级科技计划项目经 费可以列支人员工资。创新新型研发机构运营机制,经领导小组同意,允许新型研发机构设立多元投资的混合制运营公司,其管理层和核心骨干可持有50%以上股 份。

  加快推进科技成果转移转化。提高科研 人员成果转化收益,对科技成果转化收入不低于70%用于奖励,其中不低于70%用于奖励主要贡献人员,不低于5%用于奖励技术转移工作人员和管理人员。建 立滨海新区科技成果转化平台,组织对接活动,提高科技成果转化效率。赋予科研人员更大成果转化自主权,对于科技成果登记备案后超过一年未组织实施,科研人员或团队可以自行实施成果转化。

  加强科研诚信体系建设。建立健全科研诚信建设管理机制,构建覆盖科研活动全领域各环节的诚信管理体系。建立尽职免责机制。(作者:牛婧文




责任编辑:康妮

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